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为研究总结上海近几年小额贷款公司、融资性担保公司等地方金融机构监管工作，明确今后行业规范发展的方向和监管重点，10月12日下午，市金融办组织召开上海市地方金融机构监管工作座谈会。市金融办主任方星海，副主任葛大维、吴俊，人民银行总行金融消费权益保护局局长焦瑾璞，上海银监局副局长蒋明康，市地税局副局长胡兰芳，以及人民银行上海总部、市工商局、市财政局、市经信委、市政府法制办、浦东新区金融局、杨浦区金融办、宝山区金融办，国家开发银行、市小额贷款公司协会、市担保行业协会，部分小额贷款公司、融资性担保公司及相关行业专家30余人出席会议。
座谈会由市金融办主任方星海主持，主要围绕小额贷款公司和融资性担保公司等地方金融机构的监管工作，讨论了中央与地方监管部门的分工，地方监管模式与监管重点，市有关部门和市区两级监管部门间的分工合作，以及如何做好与小贷、担保等地方金融机构相关的风险防范与处置工作等议题。与会领导及各方面代表分别进行了主旨发言和热烈讨论，提出了许多富有建设性的意见和建议。
方星海主任在讲话中指出，小贷、担保行业发展潜力很大，在风险可控的前提下应积极稳妥推进行业创新发展；市金融办将认真总结近几年试点工作的经验，广泛吸收和采纳有关意见和建议，进一步完善监管工作机制，切实促进小贷、担保等地方金融机构的规范健康发展。焦瑾璞局长指出，在引导地方金融行业发展过程中，对现有政策的突破要控制限度，避免行业出现过度竞争，确保行业长期稳定发展。国开行上海分行副行长陈启斌认为，目前本市地方金融行业发展总体良好，国开行将继续发挥自身的组织优势、平台优势，在防范风险的前提下，继续与资质良好的小贷、担保公司合作，支持地方金融机构发展。市小贷公司协会理事长杨国平认为，协会应全力引导和促进会员单位依法合规经营，坚持正确的市场定位，坚守社会责任，大力推进小贷行业“风险识别和控制技术”的提升，积极配合政府部门建立行业监管信息系统。瀚华担保董事长张国祥建议，管理创新是当务之急，应该避免用传统眼光看待新型金融机构，可从制度设计层面做出改进，实施分类监管，允许那些经营行为规范、管理水平较高的机构进行业务创新试点。 （协会秘书处）