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3月28日，市金融办召开上海地方新型金融区县工作例会。市金融办副主任范永进主持会议并讲话，本市17个区县地方新型金融行业主管部门参会。
会上，市金融办地方金融管理处通报了2011年以来本市小额贷款公司等地方新型金融行业管理及发展情况，对下一步地方新型金融行业发展提出了统筹把握“三个关系”的要求，即发展与管理的关系、质量与数量的关系、规模与结构的关系，并就如何进一步发挥区县作用，促进上海地方新型金融行业发展的问题作了说明。各区县有关主管部门围绕本地区金融重点工作设想、地方新型金融行业发展、加强机构自身建设等主题作了交流发言。
市金融办副主任范永进全面回顾了2008年以来本市小额贷款公司试点等工作，肯定了试点工作成效。在有关各方共同努力下，建立了“三个工程”：一是完善形成了相关法规政策体系，二是建立健全了行之有效的“部门配合、市区联动、中介参与、行业自律”的工作机制，三是初步建立了相应的公司体系、行业体系等。取得了“三个成效”：一是明确了试点目标、内容、步骤与措施，二是促成了小贷行业的发展壮大及相关主管部门监管力量的建立，三是支持了区县“三农”、中小企业和区域经济社会发展。在看到成效的同时，也应看到还存在一些需要重视和解决的问题，主要是：已取得成果还需进一步夯实，各区县之间发展还不平衡，行业发展还有待进一步壮大和规范。
范永进副主任强调，经过三年多的实践与探索，当前，本市小额贷款公司试点工作已处于转折的关键时期，需要有关各方进一步凝心聚力，推动试点工作在新的起点上不断深化、持续发展。下一步，要把握好“积极发展”这一小贷试点工作的总基调，重点做好“五个抓”。第一，抓行业发展。坚持支持已有机构做大做优做强与推进新设机构平稳有序发展的思路，着重打造一批业界信誉好、资本实力强、经营管理规范、风险管控有效、以小微企业融资服务为主业的小额贷款公司，促进本市小贷公司出品牌、上规模。第二，抓日常监管。把握好“三个转变”，即从审批为主逐渐向审批与监管并举转变，从“粗放式”的管理为主逐渐向“精细化”的监管转变，从“常态”发展为主逐渐向“创新”发展转变。第三，抓机制建设。进一步完善已有工作机制，充分调动和发挥区县的积极性和重要作用，各区县有关主管部门要在已有基础上充实足够人员、编制、经费等，切实承担起对地方新型金融行业的管理职责。市金融办将继续加强业务培训和工作指导，与区县联手、联动，共同做好地方新型金融行业的发展与监管工作。第四，抓能力提升。要善于通过行业内外的学习交流，善于借助各方力量，积极开展工作，提升管理水平。区县主管部门在做好地方新型金融工作方面，一是要做好规划，既有利于统一各方思想，又便于各项工作的推进和落实；二是要找准重点，从领导关心、市场需要、自身又有条件可做好的领域和环节突破；三是要创新工作方式，突出针对性、可操作性，着重解决现实工作中的瓶颈问题；四是要有效联动，包括上下联动、左右联动，与街镇、园区等联动，形成工作合力；五是要聚集资源，动员包括人、财、物等要素向新型金融行业适当倾斜，为行业发展提供动力和支持；六是要营造环境，集聚机构和人才。第五，抓风险防范。从事地方新型金融行业发展和管理工作的同志要时刻绷紧“风险”这根弦，对潜在的风险点、苗头性的问题要保持高度的专业性和敏感度，做到早发现、早预警、早处置，防患于未然、消弭于微小，坚决避免区域性、系统性的风险和群体性、恶性事件的发生，为地方新型金融行业发展筑牢风险屏障。