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近年来会员单位向协会持续反映，在司法诉讼方面面临“立案难”、“开庭慢”、“执行难”等困扰，同时监管部门也面临小贷逾期客户信访、投诉等问题。为此2023年起协会积极与监管部门、行业骨干会员等研讨，探索设立“行业人民调解委员会”。在各方努力下，协会获得了“上海小贷行业人民调解委员会”设立批复。
经过紧张筹建，2024年初上海小贷行业人民调解委员会开始试运行，受理的“上海某小额贷款公司诉某专精特新中小企业的金融借款合同纠纷”一案，在当事人签署人民调解协议后由法院出具裁定书结案，标志着上海小贷调首例诉调对接案件的成功落地，书写出小额贷款纠纷化解的新篇章。
上海小贷协会法律工作委员会成立后，将“行业人民调解委员会”列为法工委2024年最重要的工作之一来抓，在2024年4月底“上海小贷行业人民调解委员会”正式运作。近日，随着一件小微企业金融借款纠纷的成功调解，上海小贷行业人民调解委员会调解量突破100件！某小微企业因临时流动性短缺无法按期偿还借款，小贷公司遂将其起诉至黄浦区人民法院。黄浦法院收悉后即刻委派我上海小贷先行调解，经调解员沟通确定了“人民调解协议+民事调解书”的双赢调解方案，历时一周化解并节省诉讼费支出数万余元，获得当事人的一致认可。该模式也为发展困境中的小额贷款行业衔接司法资源以防范风险和处置不良提供了成功的示范经验，也为带动和引领行业全方位多层次立体化参与诉源治理和大调解工作格局奠定了坚实基础。
小额贷款公司发挥着金融服务实体经济的“毛细血管”作用，开辟了金融体系服务实体经济道路“最后的一公里”。然而，小额贷款行业发展的同时也面临诸多制约因素，小贷行业存在不良贷款规模和坏账率“存量和增量”的化解难题，特别是在贷后环节需要基础设施、监管政策和司法资源等方面系统化的配套支持，小额贷款行业创新转型和高质量发展势在必行。
下一步，协会法工委继续贯彻落实“将非诉纠纷解决机制挺在前面”的总体要求，高质量推进小额贷款行业发展：一是坚守金融风险底线，深入挖掘赋能发展新思路。借助科技手段赋能行业发展，提高纠纷处置质效能级和挖掘行业典型特色案例，并应用司法大数据场景不断提升风险防范的精准性和有效性；二是践行服务实体担当，积极联动行业实现新发展。携手行业机构探索风险防控化解和投贷联动等发展模式，不断践行“服务三农、服务小微企业和服务个体工商户等实体经济”的发展使命；三坚定为民服务理念，是持续推进纠纷化解新举措。以上海小贷行业人民调解委员会为抓手，向“上海三级法院诉调对接全覆盖、仲调访调公证等多元对接补充、先行诉前诉中调解各环节打通”的新征程迈进。
（协会法律工作委员会）